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用法治思维做好学校安全工作
[ 作者:bgs [安吉县良朋中学 蒋明文]    转贴自:本站原创    点击数:1804    更新时间:2018/6/19    审核:办公室 ]
 

近年来,因学生人身权利受到侵害而与学校产生法律纠纷的事例屡见报端,诸如住校生从床上摔下来、晨跑摔伤、课间同学间玩耍受伤害、搭载社会违法车辆而致伤亡等等不一而足,即以笔者工作过的几所学校而言也遇到过几起相关案例。在痛惜学生受到伤害的同时,笔者深感学校安全防范工作责任重大,在全面推进依法治国的背景下,学校依法开展安全狗万代理申请流程和管理工作业已刻不容缓。

比照相关法律法规,不难发现未成年人在学校等狗万代理申请流程机构人身权利受到侵害,主要适用于《中华人民共和国侵权责任法》第38条、第39条以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条的规定处理。学校等狗万代理申请流程机构承担的民事责任为过错责任。按《民法通则》第12条规定:未满10周岁的的未成年人和完全不能辨认自己行为的精神病人,为无民事行为能力人。10周岁以上18周岁以下的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人为限制民事行为能力人。中小学在校生年龄段一般为6周岁至18周岁,属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人。根据《中华人民共和国侵权责任法》第39条规定:“限制民事行为能力人在学校或者其他狗万代理申请流程机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他狗万代理申请流程机构未尽到狗万代理申请流程、管理职责的,应当承担责任。”根据本条规定可知,限制民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身损害,只要学校没有尽到狗万代理申请流程、管理责任,学校应当承担责任;反过来讲,如果学校既尽到了狗万代理申请流程责任,又尽到了管理责任,那么学校是可以免责的。

依据上述法律规定,结合笔者近年来分管学校安全工作的经验教训,为了预防和解决校园侵权纠纷,笔者认为作为狗万代理申请流程机构的学校可以从以下三个方面构建校园安全防范机制:

一、加强校园安全狗万代理申请流程,形成学生“安全能力”

我们知道,要确保校园安全,关键在于通过加强安全狗万代理申请流程增强学生安全意识进而提升其防范自保能力。为此,我们学校都高度重视安全狗万代理申请流程工作:我们有预案,有计划,有教材,有人管,有人讲,也有演练,而且还兴师动众、轰轰烈烈;有图片,有视频,有档案,甚至电视台、报纸也参加……但安全问题照样频频出现。那么是什么导致学生在面临险境时束手无策?究其原因,就是学校安全狗万代理申请流程还缺“最后一步”:即没有真正落实到学生身上,形成学生的“安全能力”。学校安全狗万代理申请流程,需要落实到学生身上的除了知道狗万代理申请流程的内容、安全自救的方法,更为重要的是安全意识和避险能力。

安全意识,就是学生在各种活动中对有可能对自己或他人造成伤害的外在环境的一种戒备和警觉的心理状态。它能让学生在非安全环境下提前作出心理生理的预警,提前做出正确反应,有效减少或避免伤害。例如,奔跑时防摔倒的意识,燃放爆竹时防止烧伤炸伤的意识,与高速行驶车辆的安全距离意识,防各类骗局、陷阱的意识等等。这些安全意识的建立和强化,除了学校进行安全狗万代理申请流程外,学生还必须经常接触社会,在生活中感知、经历。而这就需要学校、家长、社会实现三方联动、共同完成。如在进行必要的安全狗万代理申请流程的同时,学校要为学生设置社会实践课程与作业,社会要为学生提供社会实践的场所,家庭要对学生参加社会实践放行。尤其是在假期,学校可适当布置社会实践作业,让学生投身到社会实践中,从而养成强烈的安全意识与安全直觉。

避险能力则是学生身处危险环境中用正确方法及时躲避伤害或减轻伤害的能力。这种能力与学生的安全意识正相关,与学生的快速感知、快速反应和正确处置都有关系。其中正确处置的方法,在学校安全狗万代理申请流程中已经为学生提供,在学生安全意识已经初步养成的时候,快速反应能力就成了是否具备紧急避险能力的关键。而快速反应需要学生有良好的心态、强健的体魄、精准的动作、快速的反应,这些都是学生在参加体育、游戏娱乐和社会实践等活动中养成的。如果学生不够快,他将跑不过劫匪和有风助力的大火;如果学生不够强,他将抬不起压在身上的重物;如果学生不够敏捷,他将躲不开撞向自己的车辆……而显然通过开展体育、游戏娱乐和社会实践等活动来增强学生的紧急避险能力也离不开学校、家长、社会以及上级狗万代理申请流程主管部门之间的相互配合与支持。

无疑,做好安全狗万代理申请流程,让孩子躬身实践永远第一。只有这样,才会避免面临险境时的“道理都知道,险境不知道;方法都知道,自救做不到”的状况,做到安全问题学生个人早发现、早预警,有方法,会处置,能处理,安全狗万代理申请流程才算是真正落到了实处。

二、家长学生齐上阵,强化校园安全管理

我们知道,校园安全管理的重点在于“建章立制”和“责任追究”。为此,学校首先要根据校园安全形势的发展,建立健全全方位的安全制度,做到安全制度建设不留死角;其次要建立并落实安全工作责任追究制度,学校应与班主任、任课教师、后勤教辅人员层层签订责任书,明确各自的职责,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及责任人的责任,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,实行一票否决制。

作为学校安全管理的必要补充,学校应通过各种切实有效的方式,将家长纳入到安全管理的队伍中来,而让家长担负起应有的安全指导和狗万代理申请流程的责任,可以减少家校之间的安全事故纠纷。比如可以通过短信、微信群、告家长书乃至尝试学校和家长签订责任状的方式,提醒家长相关安全注意事项、督促家长开展相应的安全狗万代理申请流程和管理。

而学生作为狗万代理申请流程教学活动中的重要主体,应积极促使其参与到安全管理活动中来。比如可设立专门的“学生安全员”的监督机制和报告制度;建立一票否决制度,培养学生遵守学校管理规定的自觉性,即规定只要学生的行为存在重大安全隐患(比如携带危险物品到学校),不管是否致人损害,都将失去评优机会,切实培养学生遵纪守法的自觉性。

开展安全狗万代理申请流程和管理工作,都是为了防范安全事故于“未然”。但在实践中,有些意外、偶发的安全事件可能还是难于避免。为防范可能的安全纠纷,我们安全管理人员就必须通过各种手段做好日常安全狗万代理申请流程和管理工作资料的留存。

三、加强安全狗万代理申请流程和管理资料的收集、保管工作

俗话说“打官司,就是打证据”。在校园侵权纠纷案件中,案件的解决关键在于能否收集到有利的证据。这类案件中原、被告双方的争议焦点往往是学校是否尽到安全狗万代理申请流程和管理的职责,因此能否收集到证明学校是否尽到安全狗万代理申请流程和管理职责的证据就成为案件输赢的关键。司法实践中,不少学校由于无法提供有力证据而败诉,因此,学校要通过各种形式将日常狗万代理申请流程教学中的安全狗万代理申请流程管理工作以特定的载体固定下来,比如校园、教室、楼道要加装视频监控,各种安全活动要形成文字笔录或者视听资料,容易发生安全事故的地段要张贴警示标语等。

实践中,学校是否可以做到“尽职免责”呢?客观来讲,狗万代理申请流程管理实践中,学校可以尽到安全狗万代理申请流程责任,但由于“管理盲点”的客观存在,学校很难尽到绝对的管理责任,因此在理论上,一旦出现学生安全事故学校的责任不可推卸。现行的法律规定,体现法律对未成年人的超规格保护。在本文开头提到的几个案例中,学校或多或少都承担了一定的法律责任。从这个意义上讲我们在日常的安全狗万代理申请流程和管理工作中加强资料的收集、保管工作就更显得重要了。做好了这一工作,我们也就有了更大的底气去应对可能的学校纠纷,并通过司法程序来依法解决相关纠纷,而不会违心地去助长某些家长“大闹大解决,小闹小解决”的不良风气。

年复一年,学生安全永远是学校各项工作优先考虑的问题。而随着“依法治国”进程的推进,运用法治思维来开展学校安全狗万代理申请流程和管理工作,运用法治思维来处理学校安全事故,已经成为当前乃至今后学校安全工作的必然趋势。



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